吉水全力扶持非公经济发展

　　（许春花）近年来，吉水县坚持深化改革、扩大开放，破解瓶颈难题，牢固树立内商外商一视同仁，国企民企平等竞争，大企小企同等对待的理念，坚持积极改革与稳步发展并重，政策激励与优化服务并举，抓大引强与扶持小微并行，全力扶持和推进全县非公有制经济快速发展。

　　吉水县将科技创新作为激发活力的立足点。建立了产学研协同创新机制，支持非公有制企业与有实力的国内高校、国家科研机构和央企实现深度科技对接合作，鼓励非公有制企业自建研发中心、工程中心、产品中心、创新中心。对新认定为国家级、省级企业技术中心的企业，分别奖励10万元、5万元。对经认定获批的国家级高新技术企业，由县财政给予10万元的一次性奖励。对企业开发的国家级、省级新产品或重点新产品，由县财政分别奖励5万元和3万元。对被授予发明专利、实用新型和外观设计专利的，由县财政分别给予每件8000元、2000元、500元的资助。此外，该县大力实施品牌战略。鼓励、支持和引导非公有制企业建立健全质量管理体系、施行国际国家标准认证。加强对专利权、著作权、商标权等知识产权的保护，支持驰名商标和著名商标的认定和保护，重点鼓励争创国家免检产品，支持申报地理标志、无公害食品等资格认证。获“中国驰名商标”或“中国名牌产品”的企业，一次性奖励20万元；获国家地理标志产品保护的，一次性奖励10万元；获“江西省著名商标”或“江西省名牌产品”的企业，一次性奖励5万元。

　　该县积极落实一系列优惠政策，在培育龙头企业的同时积极扶持小微企业。全力落实小额担保贷款、企业培训补贴、见习补贴、社保补贴等社会保障政策，税收减免政策等。鼓励、支持和引导民间资本抱团合作、整合资源、优势互补、兼并重组，引导生产要素向行业龙头企业集聚，鼓励、支持和引导非公有制龙头企业上市融资。企业成功在境内外资本市场上市或新三板、Q板和E板挂牌后且募集资金的，县财政按有关政策予以配套奖励。同时，该县鼓励全民创业，鼓励高校毕业生、退役军人、下岗失业人员等人员进入小微企业创业园创办实体，优先落实小额担保贷款。仅2015年，县财政筹集3000万元担保资金，通过“助保贷”“财园信贷通”和“惠农信贷通”平台，为全县非公经济企业发放贷款2.4亿元。

　　吉水县不断优化投资和市场竞争环境，营造良好的发展环境。在全县行政服务中心，推行联合审批、限时办结和承诺服务等，开辟创业“绿色通道”,实现“一厅式办公、一站式审批、一个窗口收费、一条龙服务”，为企业提供高效便捷的服务；进一步降低准入门槛，实施“三个零服务”和“三免费提供”。加大政务公开和企业治乱减负力度，完善企业投诉、案件受理和查处制度，24小时开通投诉电话，通过不定期地走访企业和召开座谈会等方式，及时发现并整改存在的发展环境问题，真正使客商有了投资安全感。

　　此外，该县大力推进商务诚信建设，引导非公有制企业守法合规经营、诚信经营、承担企业社会责任。加强并改进对市场主体、市场活动的监督管理，加大打假力度，切实做到准入放宽、监管有序。加快形成企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系，健全统一开放、机会均等、公平诚信、竞争有序的市场规则。